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综合改革试点工作简报第66期
作者: 发布时间:2016-06-14  访问量:

省供销社发挥为农服务优势全面参与精准扶贫

 

省供销社把全面参与精准扶贫精准脱贫作为重大政治任务,充分发挥服务规模化+农民组织化的优势,以合作社+贫困户为主要方式,通过利益联结、定向帮扶、就业安置、创业扶持等途径,初步探索出了三脱四助一扶持的产业扶贫路子,确保到2017年底,全系统帮扶2万户、5万人实现脱贫,并帮助30万贫困农民节支增收。

三脱是指:一是依托农民合作社带动贫困户脱贫。推行合作社+贫困户模式,即组织引导贫困农民采取以土地经营权入股等方式,加入供销合作社领办创办的农民合作社,带领贫困农民开展规模化生产经营,在合作社内部建立按股分红和按交易量返利相结合的分配制度,对贫困户实行保底分红,形成带动贫困农民脱贫致富的长效机制。供销社系统已领办13068个合作社,将带动1.3万贫困户、近3万人脱贫。二是通过开展村社共建带动脱贫。推广枣庄市山亭区供销社开展的带小户、带散户和帮扶贫困户脱贫的两带一脱经验,由供销社党员和合作社党员或能人与贫困户结成帮扶对子,实行点对点定向精准扶贫、精准脱贫。共建村已达10874个,将带动1万贫困户、2万人脱贫。三是依托为农服务中心和社区服务中心帮扶贫困户脱贫。充分发挥已建成的650处为农服务中心的作用,将贫困户作为重点服务对象,免费对其提供测土配方等服务,优先安排贫困家庭劳动力就业,达到一人就业、全家脱贫的效果。发挥2332个农村社区服务中心经营服务网络优势,优先扶持贫困户开设日用品和农资、代收代缴等经营网点,安排有劳动能力的贫困人口就业,拓宽贫困人口增收渠道。

四助是指:一是通过社有出资企业助力扶贫。1300多家农资、棉花、果品、烟花爆竹、再生资源、连锁超市、农产品公司、农业服务公司等出资企业为依托,大力推进以土地托管为切入点的服务规模化,实施农业全程社会化服务,不断提升社有企业对精准扶贫的支撑作用,帮助20万贫困人口节支增收。二是通过发展农村特色经济助力扶贫。将农村特色资源优势与供销社的经营服务优势相结合,推动基层供销社大力发展农村特色种植养殖、农产品深加工以及生态观光旅游、采摘休闲、农家乐等新型产业,帮助5万贫困人口增加收入。三是通过农村电子商务助力扶贫。发挥山东供销京东农贸公司的龙头带动作用,依托供销社电子商务服务网点,优先推销贫困户的农副产品,支持服务贫困户开办网店,给予技术指导培训,争取资费补助政策等,使5万贫困人口从中受益。四是通过组织开展技能培训助力扶贫。结合供销社实施的农民社员素质提升工程,针对贫困户的实际情况,由基层供销社和农民合作社负责,对5万贫困人口开展农业技能和实用技术培训,加快由输血造血转变,提高贫困户自我发展、脱贫致富的能力。

一扶持是指:加大精准脱贫资金扶持今年省供销社已从农村现代流通服务体系专项资金中拿出20%2000万元,用于精准脱贫,这一措施将持续三年。同时,将精准脱贫列入系统综合业绩考核,对没有完成年度任务的,降低一个考核档次。截至5月底,全省供销社认领5万贫困人口已全部精准到户到人,并对致贫原因和资源条件等情况初步分析,分类制定了帮扶措施,做到了一户一策一册

 

 

嘉祥县供销社打响扶贫攻坚战

 

嘉祥县供销社立足行业优势,结合系统实际,采取三项措施全面实施精准扶贫工作,打响精准扶贫攻坚战。

 一是实施产业扶贫工程。组织专业合作社和为农服务中心结合自身优势进行扶贫,在大张楼镇开展“帮扶地块”助脱贫,由天成专业合作社出资5万元,为辐射范围内的11个村贫困户免费发放价值12000元的玉米良种和38000元的农资代金券,并为“帮扶地块”免费提供产前、产中、产后服务。在黄垓镇由农家人种植专业合作社出资5万余元帮扶黄西、黄北、南黄3个村的贫困户,免费发放228亩地价值13000余元的的玉米良种和价值38000元的代金券,促进贫困户增收致富。县社将在总结完善的基础上,结合各乡镇的实际情况,因地制宜选择适当的扶贫模式在全县全面铺开。

二是实施“互联网+”扶贫工程。利用县供销社系统电子商务网络优势,支持电商企业拓展扶贫业务,加强农产品网上销售平台建设,积极组建村级电商服务站10个,带动当地农产品生产,促进农民脱贫致富。

三是实施“社村共建”精准扶贫。积极对接纸坊镇青山村、王庙村、胡契山村、高庄村、南李村重点帮扶村,研讨适合其发展的项目,积极帮助其开展土地托管服务,2016年将完成5个村的农资超市共建工作,确保完成帮扶村脱贫任务。

 

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